CONTEXTOS POLITICOS Y
EDUCATIVOS EN AMERICA LATINA
(Nuevo
currículo. Resolución 5218)
TRABAJO
FINAL
ARMANDO
RUIZ ARROYAVE – Código: 70164129
GRUPO: 551047 – 21
ARTICULO DE REFLEXIÓN
TUTOR
JESUS MARIA TOVAR
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A
DISTANCIA
ESCUELA
DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
2013-2
REALIDAD
POLÍTICA SOCIAL Y EDUCATIVA, PRODUCTO DE PRÁCTICAS EXCLUYENTES EN NUESTRA
SOCIEDAD
Armando Ruiz Arroyave[1]
RESUMEN
La sociedad colombiana
hoy enfrenta un gran reto: construir su propia identidad, para lograr dicho
propósito antes debe crear políticas de cohesión social y construir sujetos
tanto sociales como individuales. Pero quizás la mayor preocupación que afrontan
países como Colombia y Brasil en América latina es su excesiva exclusión
social, evidenciada en áreas como la educación y oportunidades laborales; estos
fenómenos sociales sólo podrán explicarse
abordando un análisis juicioso sobre las políticas de mercado que vienen
aplicando los estados para posibilitar su inserción en el mundo globalizado, en detrimento del proyecto de
nación que necesita la sociedad negra indígena y mestiza colombiana.
ABSTRACT
Colombian society faces today a great challenge, to build its own identity. to accomplish such purpose, it should create social cohesion policies, and create subjetcs, as much as socials, as individuals, But, perhaps the biggest concern that countries like Colombia and brasil faces in latin america is the excessive social exclusion. evidenced in areas such as education and laboral opportunities; this social phenomenon only can be explained by a conscious approach over market policies that the states applies to make possible their insertion in the globalized world, detrimenting the nation project that black indian and mixed Colombian society.
Colombian society faces today a great challenge, to build its own identity. to accomplish such purpose, it should create social cohesion policies, and create subjetcs, as much as socials, as individuals, But, perhaps the biggest concern that countries like Colombia and brasil faces in latin america is the excessive social exclusion. evidenced in areas such as education and laboral opportunities; this social phenomenon only can be explained by a conscious approach over market policies that the states applies to make possible their insertion in the globalized world, detrimenting the nation project that black indian and mixed Colombian society.
Palabras
claves
Globalización, educación, exclusión, sujeto, estado.
Keywords:
Globalization, education, exclusion, subject, state
DESARROLLO
Politizar la práctica educativa
Construir otra sociedad
como se viene pensando desde las
expresiones sociales, nos pone ante el reto de problematizar la realidad y
proponer relaciones humanas de no dominación, de igualdad.
En ese sentido se
requiere reconocer las prácticas sociales que condicionan y reproducen las
ideas políticas que mercantilizan la vida, tales como la idea de progreso
occidental y sus modos de producción e industrialización. El arquetipo moral
que le corresponde promueve hábitos de crianza y códigos de convivencia
competitivos y dominantes, además de sus dispositivos hegemónicos de control tanto
real como simbólico: cosificación, enajenación, mercantilización,
discriminación, explotación exclusión y opresión.
Nos encontramos en el
punto de partida en que predominan ideas generadoras y movilizadoras. Ahora,
las posibilidades se construyen a partir de nuestros ideales y deseos de
transformación pero, en los contextos contradictorios que nos ha tocado
enfrentar, esto es, en la realidad real, concreta, especifica de las luchas
populares como lo planteaba el maestro Fals Borda[2],
de la lucha de clases. Se entiende, igualmente, que el trámite entre lo
coyuntural y lo estructural, lo estratégico y lo táctico, es simultáneo y
permanente en el exigente contexto de transformación que nos reta y nos
desborda. Es decir, las transformaciones reales se logran en la medida en que
los sujetos sociales y las colectividades comprendan la realidad, reconozcan conscientemente
el problema y, además con certeza, confianza, claridad y visión política
asumamos el camino del cambio.
De encuentros
locales, sectoriales, regionales, nacionales se genera el ejercicio
interpretativo, que busca contextualizar, caracterizar y comprender hacia
donde se han encaminado los procesos educativos en el modo de producción imperante,
en la búsqueda de entender las prácticas sociales de la educación, en clave
de las relaciones de dominación, lo cual exige problematizar las prácticas
educativas institucionalizadas y visualizar las desistitucionalizadas.
¿Cuáles son las contradicciones históricas visualizadas desde
las corrientes críticas que han pensado lo educativo?
En el siglo pasado
afloraron debates político-académicos a partir de las teorías críticas al
aparato escolar y su rol en la decadencia del pensamiento occidental.
Tal fue el punto de
partida teórico para que varias corrientes pedagógicas desenmascararan los
intereses reales de los discursos que suponían que la institucionalidad educativa
funcionaba en forma imparcial y al margen del poder político.
Para contrarrestar
este prejuicio, surgieron importantes movimientos pedagógicos y académicos
que retroalimentaron el pensamiento crítico, relacionado con las teorías de
Hegel, Marx y Freud. La Escuela de Frankfurt ha sido el referente más
explicito, porque
critica la incidencia
de lo epistémico en lo ideológico, el papel de la ciencia, el conocimiento y
la educación en el mantenimiento de las dinámicas de dominación estructural,
todo a partir de las relaciones entre saber y poder, saber y tener, saber y
ser. En el mismo sentido, la escuela del pueblo de Freinet, las teorías de
formación militante de Gramsci, y las consideraciones de Bourdieu sobre la
violencia simbólica han sido claves para discutir y problematizar el
anacronismo de la escuela pública.
Por su parte, el
Pensamiento Educativo Latinoamericano de carácter crítico se sustenta en la
filosofía de la praxis, que exige el dialogo con las comunidades y sus
maneras de organización, buscando construir intelectualidad orgánica. En
Latinoamérica, las corrientes críticas removieron el pensamiento anquilosado,
con la combinación del análisis de los efectos de la escolarización sobre la
población, junto con el de las problemáticas institucionales en las
sociedades modernas. Esas corrientes cuestionaron los condicionantes externos
de la escuela, su papel reproductor dentro de la sociedad y aspectos internos
de la institución educativa, tales como el rol y función de los sujetos, las
relaciones de poder en el aula, el reduccionismo de los contenidos, y la asimilación
real de los paradigmas acríticos y contemplativos.
Las primeras
manifestaciones de la crítica a los procesos de escolarización en América
Latina surgen a raíz del trabajo de base de lo que contemporáneamente llamamos
“educadores populares”, esto es, de pedagogos preocupados por el rumbo que
toman las escuelas públicas. Ellos dinamizaron procesos formativos de base a
partir de procedimientos ancestrales, no convencionales para la escuela
occidental, entre los que sobresalen: el reconocimiento de la subjetividad y
el acumulado diferencial de las otredades, la activación y los diálogos de
saberes intergeneracionales, la resignificación del acumulado de experiencias
que cualifican la lectura y comprensión de la realidad y la idea de mundo.
Con todo ello, se propuso transformar la vida en comunidad de manera práctica
y, generalmente, al margen del aparato escolar.
La educación como
practica de la libertad de Paulo Freire y La educación desescolarizada de Iván
Illich, son dos obras que ilustran una crítica radical del sistema escolar,
el cual es caracterizado como la institucionalidad que ejerce funciones
anacrónicas. Lo es porque no se ajusta a la realidad, las necesidades y los
intereses de la colectividad, ni orienta sus transformaciones, y sólo sirve
para perpetuar y proteger la estructura de la sociedad que las creo.
La obra de Paulo
Freire politiza la práctica educativa y pedagogiza la práctica política.
Desde La pedagogía del oprimido hasta La pedagogía de la esperanza se critica
la Educación Bancaría, entendida como aquella practica institucional que
consiste en consignar en los cerebros una información externa al cuerpo, sentir
y pensar de los sujetos y las comunidades, depositando la idea de un mundo
mágico, hecho de manipulaciones ideológicas.
Hoy, la crítica al
mundo educativo contemporáneo se enfoca en los análisis de los medios masivos
de información, mayormente privados, los cuales, según humanistas como Noam
Chomsky e Ignacio Ramonet, educan de manera pragmática en lo político a la gran
mayoría de la población. Dispositivos como los de “opinión pública” quieren
mostrar al pensamiento único y hegemónico como algo democrático, propio de lo
que se podría llamar instrucción de masas, aunque ese pensamiento único sea
cada vez más inquisitivo con aquellos que son contrarios, diversos y
críticos.
La producción para la
acumulación, el consumismo, confort lujoso, superfluo y el diversionismo,
bases de la alienación capitalista, antes se sustentaban en el sistema
educativo, pero ahora se apoya en el concepto manipulado de “Opinión
Pública”. De éste se desprenden como complementarios o integrados a la corriente
de la educación popular, tendencias como la comunicación popular, las
subversiones de la historia, las acciones de contra información y la
comunicación alternativa.
En el caso
colombiano, el pensamiento crítico en el campo educativo se ubica en el
contexto histórico de la década de 1960. Los procesos organizativos de ese momento
se inspiraron en el movimiento latinoamericano de la teología de la
liberación que luego, a partir de la incorporación del proyecto pedagógico de
Paulo Freire, empezaron a denominarse comunidades educativas de base. De ese
proceso se han nutrido la mayoría de organizaciones populares que perviven en
la actualidad.
Más recientemente, la
educación en la perspectiva de lo público ingresa en los debates entre
derecho y servicio, suscitados por el neoliberalismo. En este contexto, el
liberalismo solidario o las políticas moderadas del progresismo que proponen
el desarrollo humano, la inclusión social, la pulcritud formalista y la superación
personal y social, aparecen ante nuestros ojos como teorías críticas. Estas
tendencias son pragmatismos políticos que no hacen preguntas por lo estructural,
manteniendo el pensamiento de centroizquierda cada vez más al lado de la
derecha.
Esos formatos
políticos en tensión, obligan a quienes quieren hacer el trámite con
pensamiento crítico, a formular interrogantes propios del campo educativo:
¿Plegarse al proyecto
o construir otro?; ¿Suponer que la escuela, por el hecho de ser pública,
desarrollará la ética de lo común, ‘aliviando’ las desventajas de clase? ¿Se
adquieren en las escuelas los referentes para comprender la realidad y
transformarla? Pese al nivel de tensión que alcance la discusión, el
pensamiento pedagógico critico reivindica la infraestructura educativa como
responsabilidad del Estado.
Incluso, esa
infraestructura debe mantenerse y perfeccionarse. Si se entiende que la
educación juega un papel protagónico en la adaptación o en la transformación
cultural del pensamiento e incide en la realidad, lo que debe estar en pugna
política, hoy más que nunca, es el contenido de un proyecto educativo en un
proceso de transición a lo nacional, es decir de la nación, en la búsqueda del
bienestar como logro de la democracia radical.
La crisis interna de
la movilización educativa la generan las tendencias que se acomodaron y
piensan lo público desde el reduccionismo distribucionista, que se concretiza
en el acceso y permanencia en los privilegios de pocos y en las luchas
grupistas por las partidas presupuestales. Esto lleva a caer en el juego de
negociar las migajas, ignorando el hábitat y las realidades escolares y
extraescolares de la población.
Hoy se sabe que la
educación es la estrategia de la revolución cultural. Lo complejo radica en
que la mayoría de sujetos educativos incluso ni siquiera son contrarios a la
producción industrial a gran escala, antagonista de la vida humana y la
diversidad biológica presente y futura. Solo una minoría no espera para hacer
esa revolución hasta cuando cambie el modo de producción imperante, y
transforma su presente con su acción práctica.
Estanislao Zuleta en
sus ensayos de la década de 1980 hace una crítica aguda a la educación, en el
sentido de que no está hecha para que las personas piensen y elaboren sus
propios criterios, sino para que se adapten al esquema económico imperante.
Afirma que el sistema
educativo se ocupa de preparar al estudiante como un empleado del capital y,
por lo tanto, no es importante si la persona piensa o no los procesos
productivos del saber, sino si logra manejar determinadas habilidades
(competencias) que permitan producir resultados predeterminados.
Al analizar el campo
educativo desde el ámbito de la producción, se entiende como el instrumento
que permite capacitar una fuerza de trabajo especializada que se va a vender
en el mercado. Desde esta perspectiva se asume el debate contemporáneo sobre
el papel que juega la institucionalidad universitaria, de acuerdo con sus
usos y discursos tecnificados y el escaso margen para permitir y fomentar el
desarrollo de la personalidad, es decir, propiciar que las posibilidades de
realización del individuo no estén relacionadas y determinadas por el
mercado.
Según Zuleta el pensamiento
burgués en el que vivimos, instrumentaliza la educación no solo como herramienta
para formar obreros y burócratas, además la necesita para hacer creer a la
gente el mito de que somos personas con posibilidades, con futuro, es la
ilusión del sueño americano, en que está inmersa nuestra sociedad, la
educación es un ascensor social, lo cual se refuerza con la mentira de que es
democrática y propicia la movilidad social ascendente y la igualdad de
oportunidades, como pregona la sociedad liberal.
Algunos anti
sistémicos opinan que la educación pública, enmarcada en el desarrollismo, se
podría suprimir, pues realmente no cumple ninguna función pública o
comunitaria, al estar adaptada acríticamente y ser usufrutuada por el modo de
producción. En ese caso, los costos los deben asumir los intereses privados,
sea en la perspectiva del empresarismo clásico de explotar la fuerza del
trabajo calificada del otro o desde la enajenación individualista en el
hombre como proyecto cognitivo y la vida contemplativa, es decir, en el
conocer por conocer.
Para el sujeto
consiente, organizado, que se moviliza por la educación, lo público es un
espacio político, un escenario para combatir el sistema en su conjunto.
No obstante, aunque
no es un elemento congruente en los enfoques críticos, se corre el riesgo que
al utilizar las filosofías de la liberación como herramientas de
reivindicación, se termine como siempre, cualificando el esquema de
dominación.
¿Cómo ha sido la organización educativa que ha movilizado otra sociedad?
A partir de nuestra
compleja diversidad cultural y educativa el punto central a debatir es
reconocer que la educación, en perspectiva libertaria, no puede estar fundada
en el proyecto desarrollista occidental.
En ese sentido, al
retomar el legado filosófico-pedagógico de Simón Rodríguez se visualiza que,
desde antes del republicanismo bicentenario, existe un tipo de pensamiento
que reflexiona lo educativo para otra sociedad.
En efecto, Rodríguez
en principio proyectó un proceso educativo propio para Meso-América. Su
legado impulso la construcción de una nación entendida como patria grande
hecha de pensamiento propio. “No tenemos ciudadanos para hacer República y no
podemos regresar a la Monarquía, inventamos o erramos”.
Su influencia fue
determinante en Bolívar y por ende en la campaña libertadora de la Gran
Colombia.
En el ámbito político
es importante reconocer que junto al caudillismo y a la oficialidad que
orienta un modelo educativo al estilo occidental desde hace 200 años, en
estos territorios han existido y persistido otras formas organizativas que
conocemos como “comunidades en resistencia por los proyectos de vida y luchas
por la soberanía y la autodeterminación”. Han elaborado un proceso anti hegemónico
y de autonomía formativa, que nombraríamos como educación extraescolar,
basada en las necesidades de su entorno, en la realidad de sus comunidades y
en el aprendizaje real vivencial, no solo de contenidos y temas a ser
aplicados, sino de recorridos culturales relevantes para las problemáticas de
la vida en su proyecto de comunidad.
Desde la década de
1960, muchas tendencias críticas deciden sumarse a estas corrientes
autonomistas cercanas a la contracultura, con el fi n de definir criterios para
poner límites a la instrumentación, a partir de considerar que América Latina
puede dar marcha atrás al desarrollismo. A su vez, existen las posibilidades,
los modos y los medios para redefinir los objetivos y las prioridades de su
propia construcción y optar por estilos igualitarios, participativos y
abiertos a la preservación de equilibrio natural y de relaciones humanas
fraternas.
En toda Latinoamérica
se los denominó nuevos movimientos sociales populares o convergencias
organizativas, en las cuales se asociaron organizaciones que venían de la
tradición marxista, la educación comunitaria rural y urbana y la teología de
la liberación. Estas experiencias empiezan a construir proyectos educativos a
partir de la formación, para acompañar procesos de base y emprender la
reconstrucción social del territorio, en la utopía de acceder a un modo de
producción biocéntrico.
En Colombia se
mantienen procesos comunitarios que piensan y practican una educación para
otra sociedad, una educación que posibilite los sujetos se liberen a sí mismo
del pensamiento colonizado de la institucionalidad y decida actuar sobre las
formas posibles de reorganizar su comunidad.
Sin embargo, no todas
estas iniciativas están articuladas, sus experiencias se han hecho de forma
aislada y están situadas en las localidades, y pocas veces son reconocidas,
incluso en sus propias poblaciones. Algunos de esos acumulados se han
visualizado a través del enfoque de la sistematización, nutriendo cantidad de
experiencias a nivel educativo, hasta el punto que se han extrapolado al
mundo escolar oficial sus técnicas y sus herramientas, pero jamás su
concepción política.
¿Qué proyecto de sociedad tenemos?
Como lo anotaba
anteriormente todos estos intentos no han tenido ni continuidad ni puntos de
convergencia, por lo que nos permite identificar que en la actualidad no
estamos formando pensamiento, porque no
necesariamente el discurso ideológico y teórico forma el pensamiento creativo
que es el que necesitamos en el tiempo actual para enfrentar los retos de la
globalización. Y si no organizamos nuestra propia historia y necesidades va a
ser muy difícil saber cómo los latinoamericanos nos pensamos a América
latina, pues la formación no puede abordarse abandonando la dimensión ético,
política del pensamiento; el pensar es un acto de proyectos, tomar conciencia
contempla amplitud, holisticidad, se debe recoger lo económico, social,
cultural; y debe sobre todo considerar dos construcciones las de sujeto y el
proyecto.
Y es que más o menos
hasta los años 90 y todavía hoy había un proyecto de Nación con unos
parámetros culturales y políticos que no hacía necesario plantearse el
problema del proyecto, porque de alguna manera estaba resuelto como un
proyecto de desarrollo nacional, y una de las consecuencias económicas
políticas y culturales del proyecto paramilitar Globalizado es el que
comienza a disolver el concepto de Nación, y es lo que estamos viendo hoy, si
la Nación se está transformando en un simple territorio que cumple la función
de mercado, esa es la consecuencia de la transnacionalización, las lógicas
económicas en este momento que funcionan en términos de la reproducción del
capital transnacional, para producir el capital necesita transformar las
Naciones en mercados. Y aparte de la masificación del mercado está en juego
la homogenización, todos tienen que querer comprar lo mismo, todos tienen que
querer consumir lo mismo, todos tienen que tener la misma percepción de lo
que es beneficioso comprar, hay empieza la domesticación de la inteligencia,
es por eso que hay ciertas trabas y la heterogeneidad cultural que hay al
interior de las naciones empieza a estorbar. Hoy hay una fuerte presión para
crear mercados masivos.
Los países bajo esta
fuerte presión vienen transfiriendo la aplicación de algunas políticas
ejemplo económicas, monetarias y educativas, ya no las controlan los
gobiernos están en múltiples acuerdos a los organismos multiculturales como
el BM, FMI; en muchos de los casos los gobiernos están impedidos
jurídicamente a tomar medidas y aplicar políticas de ajustes, por eso es que
hoy hay que estar consultando y pidiendo permiso de lo que hay que hacer en
políticas económicas y educativas; esto es muy importante para entender cómo
está funcionando el mundo hoy en día.
La reforma educativa
que se viene imponiendo desde México hasta la Patagonia obedece al mismo
formato, la eliminación de ramas como de la historia, la geografía, la
filosofía como ramas de la ciencia ellos las consideran inútiles y muy
riesgosas porque tienen que ver con la conformación de una mentalidad de
pertenencia a patrones culturales, obviamente son disfuncionales y el énfasis
hay que hacerlo (para ellos) en lo instrumental, las reformas curriculares,
los programas de posgrado tienen el mismo signo, se trata de capacitar
técnicos, especialistas de altísimo nivel, pero que no piensen, esa es la
función de la reforma educativa.
¿Entonces qué
proyecto tenemos de sociedad? El pensamiento social y político en América
latina carece de proyecto, quizás donde aún se tiene algo y se puede apreciar
algo de recursos es en la cultura en su expresión artística, literaria, en el
folclor y sin embargo estas formas de expresión también son excluidas.
El significado tan
enorme que se promocione la necesidad de enfocar el estudio de materias como
la filosofía y este tipo de especializaciones sobre cultura política que nos
va permitiendo crear sujetos con pensamiento crítico que puedan entrar a
tomar parte de una forma consiente en la difícil crisis social que vive
nuestro pueblo Colombiano.
CONCLUSIÓN
El sujeto tendrá que asumir
una nueva racionalidad y un nuevo ethos, en donde, al lado de los esquemas
del conocimiento con que Europa nos ha colonizado, aparezcan las formas de
conocimiento y sensibilidad desarrolladas por las culturas amerindias y
africanas que nos han sido legadas. Cuando permite que su dimensión sentipensante,
como lo expusiera el maestro Fals Borda, guie su práctica hacia la igualdad
social, la pluralidad cultural y el equilibrio con la naturaleza, desde una
sensibilidad nueva y desde la recuperación de la capacidad de experiencia que
nos ha sido arrebatada por la instrumentalización capitalista.
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BIBLIOGRAFÍA
GONZALEZ, Ariel Camilo. Módulo contextos políticos y
educativos en Latinoamérica
CEPA, Revista de pensamiento crítico, número 17
ZEMELMAN, Hugo. Conferencia CONFIAR, Medellín
Septiembre 2013
[1]
RUIZ, Arroyave
Armando, Tecnólogo en formulación de proyectos, estudiante Filosofía UNAD,
aruiza27@gmail.com
[2]
FALS Borda Orlando, planteaba que es el sujeto engendrado por la organización
capitalista de la producción en los últimos tiempos. Y de entre esa masa
adormilada y cómoda tiene que erigirse, no obstante, el sujeto que enfrentará
la tarea de transformar radicalmente el sistema, pues no podemos esperar seres
de otros mundos, impolutos.
¿ES LA CALIDAD EDUCATIVA EN COLOMBIA, UN PROBLEMA DE DESIGUALDAD Y
DEFICIENCIA?
Adriana María Cadena[1]
Este escrito,
busca plantear la brecha socio económica por la que atraviesa la educación en Colombia, lo cual está afectando la
eficiente movilidad social y ha
creado una marginalidad e inequidad con la que muchos
niños y jóvenes se tienen que enfrentar
para poder tratar de completar los siclos educativos que se requieren para
hacer parte de la extenuante, exigente y competitiva cadena productiva la cual relega a el individuo que no tiene
las “credenciales” necesarias para hacer parte de ella.
De igual forma busca
hacer un cuestionamiento sobre la forma en como la docencia en Colombia ha jugado un papel fundamental en el nivel de la calidad en la educación.
Abstract:
This paper seeks to raise the socio
economic gap being experienced education in Colombia, which is affecting the
efficient social mobility and created a marginalization and inequity with which
many children and young people have to face in order to try to complete the
education levels wich are required to be
part of the exhausting, demanding and competitive chain of production which relegates the individual who does not
have the "credentials" to be part of it.
Likewise, seeks to questioning
about how teaching in Colombia and has played a key role in the level of
quality in education.
PALABRAS CLAVE:
*docentes
*profesionalización
*clase social
*calidad
*clientelismo
*educación
INTRODUCCION
Cuando hablamos de educación en Colombia no sólo hablamos del colegio,
(Primaria, secundaria, universitaria) ya que esa es
una expresión de lo que internacionalmente se acepta como educación. También
hablamos de familia, de entorno, y de recursos económicos.( pedagogo :tomado de
http://mx.answers.yahoo.com/)
De esta forma, la educación también implica que un
nuevo sujeto se integre debidamente a la sociedad en la que vive, por lo tanto,
también es educación lo que los padres enseñan a sus hijos, las normas de
convivencia que se aprenden, los valores
que se inculcan y las formas de comportamiento las cuales definen parámetros
para vivir en sociedad.
Siendo la
familia el primer esquema de representación social al que se enfrenta el
individuo, los niños y jóvenes van asumiendo como un estilo de vida la
particular forma en que fueron criados, lo que indica que puedan repetir
esquemas o ser guiados por los mismos. Asi
mismo, la clase y poder economico o adquisitivo, contribuye a el desarrollo de
el individuo en el sistema educativo creando ventajas o desventajas que
dependen de la poscicion en la que se encuentre.( pedagogo :tomado de http://mx.answers.yahoo.com/)
De igual forma, el papel de la docencia, es
fundamental en la calidad de el sistema de educacion, el cual tiene como gran
reto formar a los niños y jovenes que
tendran en sus manos el futuro de el pais.
LA CLASE
SOCIAL Ó NIVEL ECONÓMICO
La teoría de la reproducción
social plantea que la escuela contribuye a la reproducción de las
jerarquías sociales situando a cada alumno en su correspondiente posición
social. La educación tiene un papel fundamental en la reproducción social.
Althusser argumenta, que la escuela se enseña valores,
costumbres y conocimientos básicos para toda la población pero existen
diferencias dependiendo del tipo de empleo que vayan a ocupar. En la
escuela de clase trabajadora los padres tienen trabajos no cualificados o de
poco nivel o formación.[2] A medida que la clase social de origen aumenta,
también lo hace la ocupación de los padres, en la escuela de élite los padres
de alumnos eran ejecutivos de multinacionales. La escuela contribuye a la
reproducción de las jerarquías sociales existentes acoplando de un modo no
conflictivo a los individuos en los lugares sociales a los que están
destinados. En este sentido hay coincidencia con el enfoque funcionalista. La
diferencia radica en que para la reproducción social, la escuela reproduce una
estructura injusta de posiciones sociales, favoreciendo a los grupos sociales
dominantes.[3] Para
que el sistema educativo sea de buena calidad y sea un mecanismo a través del
cual pueda aumentar la movilidad social debe cumplir requisitos de equidad en
la calidad. De ser posible, el sistema ideal debería estar organizado de forma
que se limpien las desigualdades con las que los niños y niñas vienen de sus
hogares.[4]
Estudiar en Colombia se ha convertido en un reto de
grandes magnitudes para muchos de los jóvenes quienes logran graduarse del
colegio , los recursos económicos con los que cuentan ellos o sus familia
siguen siendo insuficientes para poder resolver la disyuntiva entre sobrevivir
o estudiar .Dejaron de ser suficientes las ganas o el gran deseo de integrarse
a una carrera profesional o en su defecto técnica; los préstamos y “ayudas”
financieras siguen siendo ineficientes en materia de educación, así como los
programas que le permitiría a un joven
dedicarse exclusivamente a estudiar mientras cursa una Carrera universitaria
.
No se ha examinado con eficiencia la verdadera
culturalidad de nuestra sociedad en la que muchos jóvenes son cabezas de
familia y tienen que velar no solo por
el bienestar propio sino el de los suyos; haciendo de estudiar un reto casi
inalcanzable .
En este sentido, la desigualdad social y economica
crea una gran brecha en materia de oportunidades y beneficios para una proporcion considerable de la
juventud colombiana , quienes a pesar de tener un deseo inconmensurable de
superacion, se tropiezan con diferentes
obstaculos que al final por mas que intenten, no les permiten llevar a buen
termino su deseo de estudiar.
LOS DOCENTES:
Así mismo, la formación que se ha impartido a los docentes no cumple con las expectativas en materia de
calidad y ha sido permisiva con la mediocridad, dándole cabida a el
clientelismo, y a la falta de capacitación por parte de los mismos; existen
muchos profesores que no tienen ni vocación ni deseos de ejercer la docencia,
lo cual deriva en un pésimo trabajo como maestros .Siendo los profesores los
segundos principales referentes de las personas, a lo largo de su vida, lo que
ellos hagan y digan tendrá repercusiones serias sobre los sujetos que asisten a
clases. Esta es una de las causas por las que aumenta el abandono escolar, se
incrementan los casos de reprobación y desinterés escolar. La falta de
preparación de los docentes. Los planes y programas de estudio de las Escuelas
Normales y de profesionales de la Educación como Pedagogos y Lic. En Ciencias
de la Educación, no siempre se encuentran actualizados, lo que genera que la
formación de los mismos sea deficiente y, esa formación deficiente, deriva en
un trabajo pedagógico y docente pésimo que en lugar de ayudar perjudica a los
estudiantes. Así mismo, podemos considerar la falta de una nueva valoración del
sentido de la educación. Actualmente, en la escuela pública siguen repitiéndose
esquemas de enseñanza y aprendizaje que ya no responden a las demandas de la
actualidad, se intenta hacer uso de la tecnología cuando lo que realmente se
necesita es mejorar la formación docente, que los profesores valoren si
realmente pueden seguir ejerciendo su labor y que se reflexione sobre el tipo
de enseñanza que se imparte para los niños, jóvenes y adultos de nuestro país. (
tomado de :informe ,universidad de el
rosario Calidad de a educación
básica y media en Colombia, diagnóstico y propuestas Felipe Barrera-Osorio
,Darío Maldonado ,Catherine Rodríguez)
Según el MEN la planta docente de los colegios
públicos está conformada por cerca de 314,000 profesores, divididos en
educación preescolar, básica y media. Esta sección analiza las características
educativas de los docentes que buscarán entrar al sistema y el régimen laboral
que los cobija. La evidencia que existe al respecto, permite concluir que las
habilidades de los docentes son bajas comparadas con las de otros profesionales
del país.[5]
Según datos de SPADIES[6],
mientras en todas las otras áreas del conocimiento los estudiantes que tienen
un mayor puntaje en la prueba de estado tienen una tasa de deserción
significativamente menor, en el caso del área de licenciatura esto no ocurre.
En particular, la tasa de deserción de alumnos con un puntaje alto es casi
igual a aquella de alumnos con un puntaje de nivel medio. Lo que sugieren estas
estadísticas es que no solo están entrando a prepararse como docentes los
estudiantes más débiles en términos académicos, sino que adicionalmente los
mejores dentro de este grupo están o bien saliendo del sistema educativo o, lo
más probable, transfiriéndose a otras carreras.
En Colombia los docentes están eximidos de responder
por la calidad de su trabajo como todo el resto de las profesiones, Es un poco
incomprensible que personas (y sindicatos) defiendan que un docente no se puede
evaluar. Las evaluaciones en todas las profesiones sirven para identificar
brechas de desempeño y cerrarlas, al tiempo que sirven para premiar a quien se
esfuerza, se capacita y da resultados. Los malos profesores temen ser evaluados
y esto ha dado como resultado la masificación
de la mediocridad en una profesión absolutamente relevante en el desarrollo
social de nuestro país.
En conclusion , el problema de la calidad de la educacion en colombia , es un
problema de desigualdad socioeconomica, que permea una basta area de la
sociedad la cual no cuenta ni con los
recursos economicos ni sociales para poder acceder a una capacitacion que les
permita mejorar su calidad de vida y su futuro , en este punto quiero resaltar
las palabras de Mauricio Garcia villegas
, el cual afirma que: “la
educación en Colombia sirve más para reproducir las clases sociales (para que
los pobres sigan siendo pobres y los ricos, ricos) que para permitir la
movilidad y el ascenso social de los estudiantes. Eso se debe a que en este
país cada clase social no sólo estudia por su lado (desde la guardería hasta el
doctorado) sino que la calidad de la educación que reciben depende de su nivel
económico. Eso conduce pura y simplemente a un sistema de apartheid educativo:
los más ricos (que, para agravar la discriminación, también suelen ser los más
blancos) reciben una mejor educación que los pobres. Semejante anomalía viola
la regla de oro de la democracia liberal (ni siquiera digo de la democracia
social) que es la igualdad de oportunidades. Es verdad que en Colombia ya no
existen los títulos nobiliarios, ni los certificados de pureza de sangre, pero
existen los diplomas de los mejores colegios y de las mejores universidades
que, en la práctica, tienen un efecto similar: elegir a unos y condenar a
otros.”[7]
Asi mismo, la deficiencia en la
preparacion de nuestros docentes y el hecho de que serlo, resulto ser una
opcion de pension y beneficios sin mucho que invertir, hace que la reforma ala educacion que se lleva a caboactualmente
por el gobierno, sea la gran alternativa para mejorar este problema.
BIBLIOGRAFIA :
*Ministerio
de educacion nacional :
http://www.mineducacion.gov.co/1621/w3-channel.html
*Informe :Calidad de a educación básica y
media en Colombia, diagnóstico y propuestas Felipe Barrera-Osorio ,Darío
Maldonado ,Catherine Rodríguez :
http://www.urosario.edu.co/urosario_files/7b/7b49a017-42b0-46de-b20f
*Willis, P. (1986) “Producción
cultural y teorías de la reproducción” a Fernández Enguita, M (comp.) Sociología
de la educación. Textos fundamentales.Barcelona, Ariel
*Clases sociales y educación. ¿Podrán las TIC contrarrestar la Teoría de la reproducción Social? Tomado de:
http://elflotador.org/2013/01/18/clases-sociales enero 2013
http://mx.answers.yahoo.com/question/index?qid=20100926173112AALscl2
[2] Clases sociales y educación. ¿Podrán las TIC contrarrestar la Teoría de la reproducción Social? Tomado de: http://elflotador.org/2013/01/18/clases-sociales enero 2013
[3] Willis, P. (1986) “Producción cultural y teorías de la
reproducción” a Fernández Enguita, M (comp.) Sociología de la
educación. Textos fundamentales.Barcelona, Ariel
[4] Calidad de a educación básica y media en Colombia, diagnóstico y
propuestas Felipe Barrera-Osorio, Darío Maldonado ,Catherine Rodríguez.
[5] Calidad de
a educación básica y media en Colombia, diagnóstico y propuestas Felipe
Barrera-Osorio ,Darío Maldonado ,Catherine Rodríguez .
[6] herramienta
informática que permite hacer seguimiento al problema de la deserción en la
educación superior, es decir, a los estudiantes que abandonan sus estudios
superiores.
http://www.dejusticia.org/index.php?modo=interna&tema=antidiscriminacion&publicacion=1011
YOPAL
- CASANARE, VIVENCIA DE CALIDAD Y
FORMACIÓN INTEGRAL DESDE LA EDUCACIÓN Y EL DESARROLLO
Nidian Blanco Correa[1]
RESUMEN
El
reto de calidad y formación educativa para los docentes de Yopal Casanare es
grande, ya que nos enfrentamos a un gran
vacío, estamos formando jóvenes con
competencias y habilidades en el saber pero la parte formativa en valores,
principios, cultura está quedando en un segundo plano, la familia, la escuela y
la sociedad deben garantizar que nuestros niños y jóvenes crezcan en un
ambiente rodeado de valores, principios y formas de vida que lo vayan
introyectando en un espacio sostenible y
agradable en que se desenvuelva desde la dinámica de crecimiento personal y
formativo. No obstante es un tarea que implica el trabajo en equipo alumno,
padre de familia y docente.
Vivimos
unos tiempos marcados por la constante crisis de valores, en la medida que la
quiebra de los modos de vida tradicionales no ha sido reemplazada
satisfactoriamente por unos valores sólidos que sirvan de punto de referencia a
las jóvenes generaciones.
ABSTRACT
The challenge of quality education and training for teachers in Yopal
Casanare is great because we face a large gap, young people are forming skills
and abilities in the know but the formative part on values, principles, culture
is running in a second level, family, school and society must ensure that our
children and youth grow up in an environment surrounded by values, principles
and ways of life that go introjecting a sustainable and pleasant space in which
to unfold from the dynamics of personal growth and training. But it is a task
that involves team work student, parent and teacher.
We live in a time marked by constant crisis of values, to the extent that
the failure of traditional ways of life has not been successfully replaced by
solid values that serve as a point of reference to the younger generations.
Palabras claves
Educación,
cultura, sujeto, desarrollo, valores.
Keywords:
Education, Culture, subject, development, values.
VIVENCIA
DE CALIDAD Y FORMACIÓN INTEGRAL
Doy
Inicio a este artículo partiendo de un
párrafo del módulo de contextos políticos y educativos en América Latina que
dice “El activo más valioso de Colombia es su gente. Su valor estará
determinado por su nivel educativo, sus aportes culturales y su capacidad científica
y tecnológica”
También hago énfasis
en la vivencia de tiempos marcados por la constante crisis de valores, en la
medida que la quiebra de los modos de vida tradicionales no ha sido reemplazada
satisfactoriamente por unos valores sólidos que sirvan de punto de referencia a
las jóvenes de las nuevas generaciones, esta es una de las causas del aumento
de la conflictividad y la violencia entre los jóvenes, tanto a nivel social
como escolar, donde los niveles de convivencia se van deteriorando
progresivamente en los últimos tiempos.
[2] Esta situación es preocupante especialmente a las personas
vinculadas directamente en la educación secundaria, ya que es en esta etapa en
la que se concentran la mayor parte de las conductas disruptivas o antisociales
de los alumnos. Claro está que estas conductas
son visualizadas desde la primaria pues
el niño menor de edad es más fácil de controlar, ya en la secundaria pasan a
ser adolescentes y se salen de la mano de la autoridad, tanto del maestro como
del padre de familia y empieza a realizar actitudes delincuenciales por ejemplo
porte de armas blancas, induciendo al matoneo, la violencia entre jóvenes
(conformación de pandillas) etc.
En la mayoría de
centros educativos oficiales, el comportamiento de los alumnos se está
convirtiendo en el principal problema educativo que deben afrontar los
profesores. En este artículo pretendo abordar la problemática de un modo global
y preventivo, realizando propuestas que contribuyan a mejorar el clima social
del aula.
Es por lo tanto que la reflexión está encaminada
a formar en una perspectiva axiológica, donde primen los valores de principal
ascendencia que favorezcan un clima relacional acorde a unos principios
coherentes con nuestro diario vivir.
Cabe resaltar que el
papel que desempeña la familia es fundamental en el proceso de socialización
del estudiante. Si una familia es disocial vamos a encontrar un estudiante en
al aula educativa con problemas mentales y problemas delictivos porque la
familia es el ejemplo de vida y le proporciona
las bases necesarias para saber qué tipo de ciudadano vamos a tener en
un futuro.
El tema de la
educación para la convivencia en los centros escolares, se debe enfocar desde
un punto de vista curricular, puesto que constituye un contenido, o un grupo de
contenidos de tipo actitudinal, y como tal debe de estar incluido en el
currículo escolar.
Ya no debe ser esa educación instructiva donde
el alumno memoriza y no interpreta sino que investiga, indaga, propone y crea.
También debe ser práctica, donde el niño o estudiante interactúa y a través de
la práctica genera conocimiento.
La formación de hombres y mujeres, de una nueva sociedad, de desarrollar
currículos que aporten a la formación de seres humanos pensantes, a la
investigación y no a reproducir máquinas para mantener el modelo económico salvaje.
Ahora bien en las
instituciones Educativas las áreas de ética y religión ya no forman parte del
currículo académico que son fundamentales para fortalecer los valores, pero hay
que preguntarnos ¿los legisladores o entes gubernamentales que tipo de
formación recibieron cuando son los que más delinquen?
También podemos
darnos cuenta como en los medios masivos de comunicación nuestros estudiantes a
diario ven este tipo de problemáticas de carencia de valores y de corrupción
tanto a nivel nacional, regional y local, dejando por el piso el tipo de
educación que recibieron. ¿Sera que esto es lo queremos para los futuros
profesionales? ¿Qué tipo de formación están recibiendo los menores? ¿Qué
ejemplo estamos dando gobernantes, ministros, profesionales, alcaldes y
personas de cargos públicos en general?
Queremos brindar una Educación
que fortalezca la integridad del ser por lo tanto la nueva concepción de la
educación que se ha ido abriendo paso en las últimas décadas, pone el acento en
otro tipo de contenidos de carácter más formativo, como el aprendizaje de pautas de convivencia, normas,
valores, actitudes, creencias, el desarrollo de la capacidad de juicio,
desarrollo de la capacidad crítica, mejora del autocontrol, etc.
Este tipo de
contenidos se consideran básicos para la formación integral de la persona y, por
lo tanto, deben formar parte del currículo escolar.
Pero estos
planteamientos, que resultan muy claros a nivel teórico, encuentran graves dificultades
a la hora de llevarlos a la práctica. Los contenidos conceptuales, e incluso
los procedimentales, no suelen plantear problemas serios a los profesores a la hora de afrontar el proceso de
enseñanza/aprendizaje. Con una u otra metodología, todos los profesores saben
cómo enseñar el proceso de lectoescritura, las operaciones matemáticas básicas,
los principales accidentes geográficos o el fenómeno de la fotosíntesis, por poner
algunos ejemplos. Sin embargo, cuando se plantea el aprendizaje de contenidos
de tipo actitudinal, son muchos los profesores que se encuentran desorientados
y faltos de técnicas y recursos metodológicos. Ello es debido, básicamente, a
la falta de tradición en la enseñanza sistemática y planificada de estos
contenidos, pero también a la mayor complejidad del proceso de
enseñanza/aprendizaje de los mismos.
La pregunta es ¿Cómo enseñar a los alumnos a ser tolerantes, a
ser críticos, a ser reflexivos? Vivimos en constante interacción con los medios
de comunicación, internet, televisión, que lo que nos ofrecen es puro consumismo
y marcas, pero en la realidad no nos aportan en la formación.
EL APRENDIZAJE DE NORMAS EN EL
AULA
El
aprendizaje de normas en el aula, en el hogar no solo es por tradición, sino
por asumir unas rutinas o estilos de vida para que se vuelvan innatos en la
vida cotidiana. Cuando actuamos o
hacemos algo porque nos nace, actuaremos por convicciones y esta es la etapa
más difícil en la formación pero no es imposible sino un ejercicio que se
construya diariamente hasta volverse habito.
La
norma, debe ser un elemento regulador de la conducta de los individuos en la
sociedad, para aproximarnos al concepto de norma, en su relación con las
actitudes, en el contexto escolar.
En
general, las normas son reglas o pautas de conducta que determinan lo que hay que
hacer o no. Toda norma supone algún tipo de enunciado o principio valorativo,
del que se deriva, y al que se puede acudir para dar razón de ella. Cuando no
se acepta dicho valor o principio, la norma es puesta en cuestión. Frente a los
valores, que suelen ser fines en sí mismos y guardan una cierta independencia
de las situaciones específicas, las normas –por lo general– son medios o
instrumentos para conseguir determinadas metas, especificando lo que se debe o
no hacer en unas circunstancias concretas. Así, pues, las normas no son valores
en sí mismas, pero constituyen una manifestación y un soporte externo-interno
de los valores que influyen y acaban adquiriendo los individuos (Puig 1993).
En
resumen, se puede decir que las normas están formadas por un conjunto de principios
que especifican determinados tipos de comportamiento en situaciones concretas.
Las acciones humanas, en cuanto se ajustan/desajustan a una norma, adquieren un
valor positivo/negativo, siendo los valores el criterio o fundamento para la
aceptación o rechazo de normas particulares. Por esta razón es importante formar en un
ambiente basado en normas que permitan asumir un estilo de vida óptimo donde la
persona que las incumpla asume unas consecuencias.
Los
alumnos han de incorporar un conjunto de normas y reglas que permitan el
funcionamiento del centro educativo en general, y del aula en concreto, y que
les ayude a tener conciencia de que el grupo e institución a la que pertenecen esperan de
ellos una serie de comportamientos adecuados a los valores que inspiran el
proyecto educativo.
Resalto algo muy importante la educación
debe ser “Renovadora” que abarque todos los escenarios de interacción donde se
encuentre.
Ahora podemos vislumbrar que más o menos
a partir de los años 70 vemos desde otro punto de vista que es la educación de calidad, que es la que permite
desarrollar en los estudiantes las habilidades y destrezas necesarias para
competir con éxito en un mundo globalizado.
Y poder definir la competencia como una combinación de destrezas,
conocimientos y actitudes que resultan
necesarias para poder subsistir y actuar con éxito en cualquier escenario de la
vida.
Desde este punto de vista identificamos
cuatro grandes pilares den la educación como son: aprender
a conocer, aprender a hacer, aprender a vivir juntos, aprender a ser, que son
los mismos que se evalúan actualmente
sino con otras palabras, saber, saber hacer y saber ser, donde se evalúa
al estudiante desde estas dimensiones en los diferentes contextos y ámbitos del
aprendizaje.
Decimos que una educación
integral donde el aula de clase, que es donde el alumno pasa la mayor parte del
tiempo, aprenda y fundamente su esencia como persona, y a la vez sea el espacio propicio para ser, hacer, conocer y convivir. Desde esta
perspectiva podemos involucrar al individuo en una educación que enseñe a
conocer, a partir de todas las áreas del conocimiento y de la comunicación,
haciendo un adecuado uso de las tecnologías de la comunicación y de la información,
y donde adquiera el bello arte de descubrir, crear e implementar.
Una educación que enseñe a
aprender a hacer, donde el dicente aprenda las competencias necesarias del
aprendizaje, a través de la interacción, el trabajo en grupo, la toma de
decisiones, usar su creatividad en la investigación y la proyección de sus conocimientos.
Una educación que enseñe a
aprender a convivir, pues las seis o siete horas que a diario pasa con sus
compañeros le de herramientas para conocerse
tanto a nivel personal como grupal, que les proporcione actitudes de empatía,
de respeto, de solidaridad y de compromiso con el otro, si es así diríamos que este estilo de
educación estaría formando seres competentes y competitivos en los diferentes espacios donde se
desenvuelve a diario.
Y finalmente una educación
que enseñe a aprender a ser que posibilite desarrollar la libertad y tener un
proyecto de vida autentico y forjando seres autónomos y con talante, donde se
enfrenten a la problemática social y la sepan asumir con compromiso y
convicción.
Si estamos formando en este
estilo de educación, integrador, tendríamos que haber involucrado al padre de
familia, al profesor, al alumno y a la misma institución educativa, donde todos
en conjunto sean los responsables y participes de una educación de calidad y no
habría espacio para la disociación.
Ya para concluir diría que
la educación más humanística donde el ser humano sea el eje central de es un
espacio integrador y a la vez que haya más asertividad a la hora de evaluar los
procesos del alumno.
Otro aspecto fundamental a
tener en cuenta es la vinculación de grupos indígenas a la educación formal,
concretamente en Yopal hay una comunidad indígena cercana que son los Guahivos
y no contamos con docentes idóneos que sepan incluir la estrategia de
aprendizaje a estas comunidades raizales. Y un valor de especial cuidado es el
respeto a la cultura, a los derechos culturales, ya que es una realidad los fenómenos de
racismo y discriminación,
Debe
hacerse un análisis profundo de cómo se está formando, que normas pedagógicas se
están adquiriendo en las instituciones educativas, para incluir a estas
comunidades en las aulas y formar con estrategias pedagógicas acordes a su
cultura.
CONCLUSION
La educación y concretamente las escuelas y colegios deben asumir el reto
de ser formadores de seres humanos integrales, educando en y para la vida,
seres que se desenvuelvan en la sociedad en
condiciones de obrar con creciente capacidad de autonomía, de juicio y de
responsabilidad personal.
Una educación inclusiva que ponga un acento especial en procesos
de tipo formativo, como el aprendizaje
de pautas de convivencia, normas, valores, actitudes, creencias, el desarrollo
de la capacidad de juicio, desarrollo de la capacidad crítica, mejora del
autocontrol.
Si esta formación es así, coherente y basada en esos principios
lograremos formar ciudadanos desde una perspectiva para la convivencia.
BIBLIOGRAFÍA
GONZALEZ,
Camilo Andrés, Módulo Contextos Políticos y Educativos en Latinoamérica, UNAD.
http://www.redalyc.org/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=173513845007
[1] BLANCO, Correa Nidian,
Docente de Básica Primaria, estudiante de Psicología UNAD,
nidiablanco38@hotmail.com
UNA EDUCACIÓN DE
CALIDAD Y EQUITATIVA UN RETO PARA EL ESTADO COLOMBIANO
Mónica
Fonseca Delgadillo[1]
RESUMEN
Aunque
la educación en Colombia es un derecho fundamental, y obligación del Estado
este derecho se le está negando a cientos de colombianos que no cuentan con los
suficientes recursos económicos, aunque con
los Objetivos del Milenio los gobiernos buscan
mejorar los estándares educativos el país no ha cumplido esta meta en lo que se
refiere a calidad en la educación, y esto no se ha logrado por la corrupción
entre algunos dirigentes políticos que desvían los dineros destinados a la
educación, además en Colombia se invierte más en la guerra interna que en el
sistema educativo. Por otra parte a la ciudadanía le ha faltado más
participación en los espacios democráticos lo que le ha permitido a los
políticos engañar con falsas promesas en sus diferentes discursos, el Estado
está en la obligación de ofrecer una cobertura igualitaria junto con la calidad
educativa para construir un mejor país a través de la formación de los
estudiantes, además es necesario que el Gobierno garantice a los niños y
jóvenes una educación sin deserción y culminen satisfactoriamente todos los
grados del pensum educativo colombiano.
ABSTRACT
Although education in Colombia is a fundamental right
and duty of the state this right is being denied to hundreds of Colombians who
do not have sufficient financial resources , but with the Millennium
Development Goals is to improve the educational standards the country has not
fulfilled this goal in regards to quality education , and this has not been
achieved by corruption among some political leaders who diverted the money for
education , also invested in Colombia 's internal war in the education system .
Moreover citizenship has lacked more participation in democratic spaces that
has allowed politicians deceive with false promises in their various speeches,
the State is obliged to provide equal coverage with the quality of education to
build a better country through the training of students , it is also necessary
for the Government to ensure children and youth an education without dropping
out and successfully culminate all grades of Colombian educational curriculum.
Palabras claves
Cobertura, descentralización, calidad, deserción,
Gobierno.
Keywords:
Coverage, decentralization, quality, desertion, government.
Los seres
humanos después del nacimiento hacemos un recorrido en nuestras vidas donde comenzamos a acumular conocimientos,
experiencias y valores que nos ayudan a tomar las decisiones que debemos enfrentar
en la vida diaria de allí radica la
importancia de la instrucción en nuestro existir. La educación es el vehículo
que tenemos para descubrir, experimentar y reconocer todo aquello que nos rodea,
es la herramienta mediante el cual nos ha impulsado a evolucionar y estar en la
permanente búsqueda de solución a los problemas, enfermedades y conflictos que
tenemos que superar en nuestro entorno.
En el país, este
tema es una deuda que todavía no ha saldado el Estado para con sus ciudadanos;
empezando que en décadas pasadas el poder acceder a un centro educativo era un
privilegio que estaba reservado para unos pocos beneficiarios, los niveles de
cobertura escolar eran cifras desalentadoras y una calidad deficiente, es decir
, es un sistema que no había logrado de cimentar sus bases en la cobertura y
calidad para brindarles a todos un servicio digno y óptimo con los
requerimientos técnicos, tecnológicos y pedagógicos que esta necesita para su
pleno impartición.
Un sistema que está
sujeto a las decisiones o voluntades políticas
del Gobierno de turno, sin llevar una secuencia que la llevará a su
consolidación de un servicio público que es fundamental para el crecimiento y
desarrollo de un país y una sociedad.
En Colombia la
educación es un servicio inequitativo, desigual, mediocre y excluyente, desde
la constitución del 91 se entendió el valor que tiene esta para el progreso de
una nación declarándola como un derecho fundamental y estableciendo leyes,
decretos y normas para reestructurarla darle el posicionamiento que esta
debería tener en la economía, en la política, sociedad y cultura de nuestro
entorno. Como se explica en el informe nacional de educación del 2001 “Con la
Constitución de 1991, el país se comprometió en un proceso de
descentralización, que abrió nuevas posibilidades a la democracia, a la
participación y a una ciudadanía plena. Al acercar la toma de decisiones al
ciudadano, este puede incidir sobre la calidad y oportunidad de los servicios
sociales”[2].
Sin embargo,
esto solo ha servido para ampliar la cobertura sacrificando calidad,
permanencia y acceso en las instituciones educativas; cuando es obligación del
Estado prestar el servicio donde todos sus ciudadanos puedan obtener
instrucción necesaria para mejor sus condiciones de vida. Como describe Neira “La
educación juega un importante papel en el desarrollo económico y social de los
países, existe una preocupación cada vez mayor de los organismos internacionales
por el reparto de la riqueza, así como la necesidad de lograr un entorno social
que permita lograr que el crecimiento sea sostenido y alcance al mayor
porcentaje de población”[3].
Corrupción enemigo de
las metas educativas
Con
los objetivos del milenio los gobiernos se han puesto en la tarea de mejor los
estándares educativos, pero en el caso de Colombia solo se queda con las cifras
de cobertura donde se esta cumpliendo la meta con políticas necesarias como la
gratuidad en la educación, el subsidio educativo de Familias en acción, las
mejoras en infraestructura de algunas instituciones educativas y la escasa
implementación de tecnológica e inversión financiera.
La
financiación de este sistema todavía no llega a márgenes aceptable para su
población, ya que, la mayoría de los recursos se destinan a la guerra, la
corrupción o proyectos de infraestructura civil dejando una mínima cuantía a
este rubro, se creía que con la descentralización se iba a favorecer a la
inversión en la educación por parte de los gobiernos locales; pero la
experiencia ha mostrado que la realidad es otra, puesto que los municipios que
reciben esta retribución financiera por explotar el suelo de nuestro territorio
son los que prestan de manera deficiente y hasta nula este servicio. Acrecentó así,
una gran brecha en las disparidades regionales, en el acceso a estas
poblaciones vulnerables, a la población infantil y juvenil en la formación y
construcción de su proyecto de vida en miras de obtener un mejor bienestar.
Como describe Ligia Melo “En particular en el caso colombiano, se ha sugerido
que existe una relación negativa entre algunos factores políticos y
administrativos, y el uso de las transferencias del gobierno central. En efecto,
estos recursos no siempre se asignan de acuerdo con las necesidades principales
de las comunidades. En algunos casos, se han asignado teniendo en cuenta el
posible beneficio (tanto financiero como político) de un partido político
particular”[4].
Educación una inversión
social
Teniendo
en cuenta lo anterior, se tiene a la educación como un gasto cuando es una
inversión social que se hace para fortalecer y potenciar el capital humano, según
Gary Becker (1983), “el capital humano como el conjunto de las capacidades
productivas que un individuo adquiere por acumulación de conocimientos
generales o específicos que puede ser acumulado, o usarse. Es una opción
individual, una inversión”[5].
Sin
embargo, los políticos toman a esta como una herramienta política para sus
discursos y así tener el voto de confianza por parte de sus electores, ya que
esta, se queda ahí en meras palabras escritas en una hoja de papel o promesas
de campaña y no transcienden a los hechos. Por eso la sociedad debería
preocuparse más en participar en los espacios democráticos e informarse de sus
derechos y la obligación que tienen los entes gubernamentales en darles a todos
sus ciudadanos educación con calidad y eficiencia. Como dice Fernando Savater “es
la sociedad la que debe dar un paso adelante hacia una educación que solo
"echan de menos las personas que la conocen" porque "La sociedad
de los ignorantes no ayuda a nadie" [6]
Cobertura de la
educación en Colombia
En materia de
cobertura como ya he dicho se ha mejorado, sin embargo, esto no ha hecho que el
sistema mejore en términos de equidad, puesto que se dan grandes disparidades
educativas entre regiones y entre la ciudad y el campo. Se entiende que cuando
el objetivo es lograr que la mayoría de la población acceda a este servicio este
debería ser igualitario para todos, además de esto, hay que asegurar la
permanencia y terminación de los estudios, por parte de los estudiantes, ya que
si, contraponemos las cifras de cobertura y deserción escolar que es mayor del
tres por ciento, nos podemos dar cuenta que aun el sistema y el Gobierno no
puede asegurar la permanencia de estos, por eso deberían se trabajar un poco más
en conjunto entre si, el gobierno, el sistema educativo y las familias para poder asegurar que los niños y jóvenes
culminen sus estudios. Así, como asegura la contraloría “El fenómeno de la deserción
escolar es generado por factores exógenos y endógenos al sistema educativo como
tal, así como por la institucionalidad alrededor del sistema educativo. Dentro
de los primeros se encuentra la situación socioeconómica de los hogares, el
trabajo infantil, la escolaridad de los padres, las expectativas sociales, el
desplazamiento forzado y el estado nutricional y de salud de los estudiantes.
En cuanto a los factores endógenos al sistema, los que mayor incidencia tienen
están asociados con los docentes como facilitadores pedagógicos y con los
sistemas de evaluación de los estudiantes”[7].
Por tal motivo,
no es solo elogiar cifras de lo que se alcanza, sino también, contraponer lo
que aún se tiene que mejorar, ya que, a diario vemos niños y jóvenes en las
calles, por fuera de un salón de clases y sin ninguna posibilidad de obtener
una formación formal fuera del sistema, es decir, educación virtual entre
otras.
Calidad de la educación en el país
En materia de
calidad, el sistema no ha mejorado, puesto que nuestros estándares todavía no
mejoran, como lo explica un estudio del banco de la Republica “ la educación
oficial se observa que entre 1997 y el año 2003 más del 90% de los colegios públicos
se clasificó en las categorías media, baja, inferior y muy inferior con más del
60% de los establecimientos”[8].
Es decir, que el sistema presta un servicio deficiente y no ha logrado
establecer una articulación eficiente y eficaz entre el gobierno y las familias,
ya que el proceso de aprendizaje no solo depende de lo que se imparte en un
salón de clases, es un proceso en conjunto entre los docentes, los estudiantes
y los padres; pero, se esta acostumbrado que sea el docente y el párroco de la
iglesia, sin darnos cuenta que un docente en este país, no tiene muchas
herramientas para impartir como se debe sus clases, puesto que , no cuenta con
muchos recursos didácticos, tecnológicos y psicopedagógicos, que son necesarios
para obtener un proceso de formación integral, donde no solo se este
construyendo futuros profesionales, sino personas integras, honestas con
sensibilización social y demócrata, que puedan ayudar a construir un mejor país
donde haya oportunidades laborales, políticas y culturales para todos. Como
menciona en un estudio de la Universidad del Rosario “La importancia de la educación genera
consenso. Desde distintas esferas de la sociedad y desde distintos enfoques
académicos se ha argumentado que aumentar los niveles de educación y la calidad
de la misma es fundamental para lograr objetivos sociales muy diversos. Se sabe
que la educación es importante para reducir los niveles de pobreza, generar
mayores niveles de crecimiento6, mejorar los salarios, la salud de los niños,
las tasas de fertilidad y las tasas de innovación en diversos sectores entre
otros. La educación además permite una participación activa en la sociedad y
garantiza el acceso a bienes públicos”[9].
Una educación de
calidad, no solo mejoran índices, sino que se crea y mejoran el raciocinio de
los individuos para ser más activos en los procesos democráticos, sociales y
culturales, que es lo que necesita nuestro país, ya que se necesita ciudadanos
que no crean todo lo que les dicen, que sean capaces de investigar, criticar y
encontrar sus propias respuestas acerca de todo lo que nos rodea, es decir, procrear
una nueva generación que no se deje seducir por las promesas falsas de los
políticos, empresarios o cualquiera que quiera obtener un beneficio de ellos.
Es decir, conseguir una transformación social para generar una movilización
social de la sociedad, para velar por el cumplimiento de sus derechos y
deberes, por ende tener justicia social.
Construir una
educación de calidad para ser conscientes de los problemas que verdaderamente
aquejan a esta nación, para poder superar de manera veraz la enfermedad de la
violencia que nos afecta a todos e impide que cosechemos y recojamos los frutos
de progreso, desarrollo, crecimiento y bienestar que son la esencia para
alcanzar una buena calidad de vida para todos.
En conclusión el
sistema educativo necesita mejorar su articulación para brindar de manera
eficiente eficaz y certera su propósito que es instruir a una ciudadanía en pro
de su crecimiento personal y profesional, para cultivar una transformación
social que nos ayude a superar los problemas políticos, sociales, económicos y
culturales que a gritos pide esta nación, por todos los sucesos y la historia
que nos ha marcado como la violencia, el narcotráfico el clientelismo y la
corrupción.
BIBLIOGRAFÍA
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[9] Felipe Barrera-Osorio. Darío Maldonado. Catherine Rodríguez.
CALIDAD DE LA EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA EN COLOMBIA: DIAGNÓSTICO Y PROPUESTAS.
2012. Disponible en: http://www.urosario.edu.co/urosario_files/7b/7b49a017-42b0-46de-b20f-79c8b8fb45e9.pdf.
Encrucijada de los Docentes Provisionales
del Municipio de Tumaco por el Concurso Docente Afro
Heti
Nidia Sevillano Angulo[1]
Resumen
El Municipio de Tumaco en el
Departamento de Nariño, está en una encrucijada frente a la convocatoria del
concurso docente del Ministerio de Educación para proveer plazas docentes.
El
concurso de méritos para ingreso al servicio educativo estatal es el proceso
mediante el cual, a través de la evaluación de aptitudes, experiencia,
competencias básicas, relaciones interpersonales y condiciones de personalidad
de los aspirantes a ocupar cargos en la carrera docente, se determina su
inclusión en el listado de elegibles y se fija su ubicación en el mismo, con el
fin de garantizar disponibilidad permanente para la provisión de vacantes que
se presenten en cualquier nivel, cargo o área de conocimiento dentro del sector
educativo estatal. ( Artículo 8° del Decreto 1278 de 2002 ).
A consecuencia de dicha
norma en las fechas Octubre de 2004 y Junio 2006, los profesores Tumaqueños se
declararon en Desobediencia Civil entrando en asamblea permanente, porque según
ellos rechazan este concurso que desconoce sus derechos laborales adquiridos
por espacio de 5, 10, 15 o más años experiencia
laboral, sin que medie una pensión o indemnización; a esto
se le auna, que no se les
ha tenido en cuenta las garantías que da la ley 70 de 1993, el convenio 169 de
la Organización Internacional del Trabajo, sentencias de la Corte y otros autos
administrativos como el 005 que le exigen al Gobierno darle un enfoque
diferencial a las comunidades negras.
Palabras Clave:
Encrucijada, comunidades negras, concurso docente,
desobediencia civil, Ministerio de Educacion.
Crossroads
of the Provisional Teacher of the Municipality of Tumaco by Afro Teaching
Competition
Abstract
The municipality of Tumaco in the
Nariño Department , is at a crossroads facing the teacher competition call the
Ministry of Education to provide teaching positions.
The competitive examination for
admission to the state education service is the process by which, through the
assessment of skills, experience , basic skills, interpersonal relationships
and personality condition of applicants for positions in the teaching
profession, it determines its inclusion in the list of eligible and fixed in
the same location, in order to ensure continued availability for filling vacancies
that arise at any level, position or area of expertise within the state
education sector. (Article 8 of Decree 1278 of 2002).
A consequence of this rule dates in
October 2004 and June 2006, teachers went on tumaqueños Civil Disobedience
entering permanent assembly, because as they reject this contest that ignores
labor rights acquired for 5, 10, 15 or more years work experience without it
being a pension or compensation , this is combines , which are not taken into
account the guarantees under the Act 70 of 1993 , Convention 169 of the International
Labour Organization, judgments of the Court administrative and other cars like
the 005 that will require the Government to give a differential approach to
black communities.
Key Word: Black
communities, teaching Contest, civil disobedience, Ministry of Education,
Crossroads.
Encrucijada de los Docentes Provisionales
del Municipio de Tumaco por el Concurso Docente Afro
El Municipio de Tumaco
al sur del departamento de Nariño está en una encrucijada frente a la
convocatoria del concurso del Ministerio de Educación para proveer plazas
docentes, que en este momento están manejadas por provisionalidad, el problema
es complejo, y el único que tiene la solución en las manos es el Ministerio de
Educacion Nacional, pero pese a las solicitudes de concertación por parte de
los docentes de los municipio, no quiere dar su brazo a torcer y se mantiene en
la determinación de exigir el examen a los educadores, sin tener encuenta el enfoque diferencial que
reza en la constitución nacional, en la ley general, en la ley de comunidades
Negras y en sus decretos reglamentarios, en anteriores convocatorias, mientras
que en el centro del departamento de Nariño y del país, se realizaban las
pruebas, los docentes de la zona costera de Nariño, se oponían rotundamente
justificando que no se le estaba reconociendo su enfoque diferencial
multicultural, como su identidad Afrodescendiente, sus propios fueros , costumbres
y formas de hacer las cosas autotonas, en ello esta su educación propia, pertinente y con perpectiva comunitaria, esto
a conllevado a que el problema cada vez, se agudice y la solución cada dia es mas difícil.
Debido a ello una
comisión de Docentes, acompañados de algunas personas de la Administración del
municipio de Tumaco, estuvieron en Bogotá para dialogar con la ministra Campo y
lograr una salida al problema; sin embargo no fue mucho lo que se consiguió,
únicamente la posibilidad de que los profesores fueran capacitado en el
componente etno, y según la versión de
la comisión que el puntaje de la prueba escrita no se tendría encuenta, esto
significaba que si perdian el concurso serian nombrado en forma descedente de
mayor hacia menor y calificaba los
antecedentes de su hoja de vida con sus respectiva experiencias; creándole a
los docentes una falsas expectativas y dejando a los profesores en una
disyuntiva porque la Ley es clara teniendo en cuenta que aplica para todo los
docentes del país.
Marco Legal
La Constitución Política en su artículo 125 determina que
" Los empleos en los órganos y entidades del Estado son de carrera......El
ingreso a los cargos de carrera y el ascenso en los mismos, se harán previo
cumplimiento de los requisitos y condiciones que fije la ley para determinar
los méritos y calidades de los aspirantes". Complementariamente al
principio constitucional, la Ley 115 de 1994 dispone que " únicamente podrán
ser nombrados como educadores o funcionarios administrativos de la educación
estatal, quienes previo concurso, hayan sido seleccionados y acrediten los
requisitos legales."
El Decreto Ley 1278 de 2002 "Estatuto de Profesionalización Docente" define el concurso para ingreso al servicio educativo estatal, y establece las etapas para su desarrollo.
Mediante los Decretos 3982 de 2006 el Gobierno Nacional establece el procedimiento de selección mediante concurso para ingreso a la Carrera Docente para población mayoritaria y a través de losDecretos 3323 de 2005 y 140 de 2006 , reglamentó el proceso de selección mediante concurso.
Estos docentes en los tres
concursos que se han realizado se han declarado en desobediencia civil y como
presión ante el gobiernó local, departamental y nacional realizaron bloqueos de
la via que de Tumaco conduce hacia la ciudad de San Juan de Pasto, causando inmensos
perjuicios a la comunidad tumaqueña, como también el cese de actividades
escolares que afectó a nuestros niños y jóvenes del municipio.
Los docentes insisten
que este debe ser un concurso especial que se haga con las reglas del derecho
étnico que contempla la ley. Además debe cumplir la normatividad étnica
afrocolombiana que contemple un procedimiento distinto, que no necesariamente
implique pruebas ni examen Icfes “En la esfera de la educación cabe mencionar el Decreto 0 0 de 199 por el
cual se reglamentó la atención educativa para grupos étnicos, que es destacada
como uno de los principios bajo los cuales se deben “orientar, desarrollar y
evaluar sus procesos etnoeducativos, ejerciendo su autonomía” (artículo 2). Por ello se establece que los concursos para
el nombramiento de docentes en las comunidades afrodescendientes y para el
desarrollo de la infraestructura física de las entidades educativas deben
“responder a criterios concertados” (artículos 13 y 19). Por su parte, mediante
el Decreto 22 9 de 199 se conformó la Comisión Pedagógica de Comunidades Negras
y se estableció que debe contarse con la asesoría de esta comisión para
formular y ejecutar las políticas de etnoeducación, construir currículos
acordes con las expectativas de las comunidades afrodescendientes y diseñar la
cátedra de estudios afrocolombianos y demás políticas y proyectos educativos
que contribuyan a fortalecer la identidad de los afrocolombianos.
Asi mismo, mediante el Decreto 1 0 de 200 , que reguló el ingreso de
etnoeducadores afrocolombianos a la carrera docente, se modificó el artículo 1
del Decreto 3323 de 200 en el sentido de garantizar el desarrollo del concurso
“con la participación de la Comisión Pedagógica Nacional para las Comunidades
Negras”
Los docente manifiestas
que necesitan un procedimiento más cultural, más tradicional para poder
seleccionar a los maestros tal como lo indica la ley. El problema es que los
profesionales de otras ciudades que concursan por plazas de Tumaco, los estan
desplazando, ya que no es un concurso exclusivo para docentes afrodescendientes,
además las pruebas no están diseñadas con los requerimientos que piden los
docentes.
La comisión que fue a Bogota incluido los
presidentes de los sindicatos, el Alcalde Municipal, el Secretario de Educacion
y otros mas, logró convercerlos que habían logrado adquirir
algunos acuerdo con la comisión Nacional del Servicio Civil, anunciado
arriba, confiando que eso era ciertos, se prepararon para presentar el concurso
el 30 de Julio de 2013,pero no en un nivel competitivo, ahora reciben un
boletín de la comisión Nacional del Servicio Civil, que dice “ El resultado de
cada prueba se expresa en una calificación numérica en escala de cero(o) a
cien(100) puntos, compuesta por una parte entera y dos decimales y los
aspirantes que hayan superado la prueba integral etnoeducativa (competencias
básicas y especificas y saberes etnoeducativos de los pueblos) continuaran en
la siguiente fases del concurso, es decir la prueba de análisis de antecedentes
(certificación de requisitos minimos y valoración de hoja de vida) y la prueba
de entrevista; amargándoseles las fiestas decembrinas para muchos, porque el
Ministerio de Educacion hara cumplir la ley al pie de la letra; y como hubieron
muchos que no se presentaron según la misma comisión automaticamente se sacaron
del magisterio, porque debieron cumplir el
proceso de las etapas exigidas por ellos.
Etapas
del Concurso
Convocatoria
Inscripción y publicación de admitidos a las pruebas
Aplicación de pruebas de aptitudes, competencias básicas y psicotécnicas
Publicación de resultados de las pruebas de aptitudes, competencias
básicas y psicotécnicas
Recepción de documentos, verificación de requisitos y citación a
entrevista
Valoración de antecedentes y entrevista
Publicación de resultados de la valoración de antecedentes y entrevista
Conformación y publicación de lista de elegibles
Nombramiento en período de prueba
Periodo de prueba.
En estos momentos en
Tumaco por comentarios mal intencionados por parte de algunos
representantes de los sindicatos, no se
tiene un representante de la Comisión Pedagógica tal como se expresa “El Decreto 10 de 200 , que reglamentó la selección
mediante concurso especial para el ingreso de etnoeducadores a la carrera
docente, estipuló que el jurado debe contar con un instrumento elaborado
mediante previa consulta con
la Comisión Pedagógica Nacional de Comunidades Negras (artículo 11)”
Asi mismo, la Ley tendrá en cuenta:
Competencias Frente Al Concurso:
Comisión Nacional del Servicio Civil - CNSC - La corte
Constitucional mediante sentencia C-175 de 2006 establece que la
administración, organización y vigilancia de la carrera docente corresponde a
la Comisión Nacional del Servicio Civil.
Ministerio de Educación Nacional: Ley 715 de 2001 en su Artículo 5° - le otorga las siguientes competencias a la Nación en materia de concursos:
Reglamentar los concursos
que rigen para la carrera docente.
Vigilar el cumplimiento de
las políticas nacionales y las normas del sector en los distritos,
departamentos, municipios, resguardos indígenas y/o entidades territoriales
indígenas
Audiencias públicas
Es el mecanismo
utilizado durante el tiempo de vigencia de la lista de elegibles para que los
integrantes de la misma, seleccionen la plaza en institución educativa oficial,
de acuerdo con la oferta pública de empleos de carrera docente, cuando deba
proveerse un número plural de cargos de directivo docente o de docente en un
mismo nivel o área de conocimiento.
Las audiencias
públicas podrán ser presenciales o virtuales, de conformidad con lo establecido
en la presente Resolución.
Habrá audiencias
conjuntas cuando una lista de elegibles tenga validez para un departamento y
los nuevos municipios que se certifiquen en educación, después de haberse
convocado el concurso. (Resolución 0207 de 2010)
Mediante la Resolución
No. 1161 de 11 de marzo de 2010 la Comisión Naional del Servicio Civil delegó
en las Secretarías de Educación de las Entidades Territoriales Certificadas, la
programación, organización y realización de las audiencias públicas.
Periodo de Prueba
Tiempo durante el cual
el docente o el directivo docente muestra su capacidad de apropiación del cargo
para el cual fue nombrado, su eficiencia en el cumplimiento de sus funciones y
su integración en la cultura de la institución educativa.
La evaluación del
periodo de prueba es un proceso sistemático que se lleva a cabo durante todo el
periodo (mínimo cuatro meses) y requiere al menos tres momentos:
Socialización del proceso
Primera valoración
Evaluación final
Documentos de interés
Decreto 3982 de 2006: Reglamenta Concursos
Resolución No. 207 de 2010: Reglamenta audiencias públicas
Protocolo Audiencias Convocatoria Docente 2009
Acta de escogencia plaza pública 2009
Documentos posesión
Resolución No. 2318 de 2010
Resolución No. 207 de 2010: Reglamenta audiencias públicas
Protocolo Audiencias Convocatoria Docente 2009
Acta de escogencia plaza pública 2009
Documentos posesión
Resolución No. 2318 de 2010
Normatividad
Decreto 0140 de Enero 23 de 2006: Por el cual se modifica parcialmente el
Decreto 3323 de 2005 y se reglamenta el proceso de selección mediante concurso
especial para el ingreso de etnoeducadores afrocolombianos y raizales a la
carrera docente, se determinan criterios para su aplicación y se dictan otras
disposiciones.
Decreto 3323 de Septiembre 21 de 2005: Por el cual se reglamenta el proceso de
selección mediante concurso para el ingreso de etnoeducadores afrocolombianos y
raizales a la carrera docente, se determinan criterios para su aplicación y se
dictan otras disposiciones.
Circular 25 de Noviembre 08 de 2004: Concurso de ingreso a la carrera docente para
etnoeducadores en comunidades indigenas, afrocolombianas y raizales.Circular 17
de 2011.
Circular No. 17 de septiembre 2 de 2011: Reporte de cargos con vacantes definitivas para atención de población negra, afrodescendiente, raizal y palenquera. Actualización SIMAT.
Circular No. 17 de septiembre 2 de 2011: Reporte de cargos con vacantes definitivas para atención de población negra, afrodescendiente, raizal y palenquera. Actualización SIMAT.
Histórico
Concursos de méritos para la provisión de vacantes de docentes y directivos docentes
Con la expedición de
la Ley 715 de 2001 y del Decreto - Ley 1278 de 2002 , por medio de los cuales se establece
el Estatuto de Profesionalización Docente, las entidades territoriales
certificadas (departamentos, distritos y municipios mayores de 100 mil
habitantes) adquirieron competencia para
administrar y vigilar la carrera docente, y en consecuencia convocar y
desarrollar los concursos de méritos para la selección de docentes y directivos
docentes.
El Gobierno Nacional,
en cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto - Ley 1278 de 2002, expidió elDecreto 3238 de 2004 , "por medio del cual se
reglamentan los concursos que rigen para la carrera docente y se determinan
criterios, contenidos y procedimientos para su aplicación". Este decreto
fue modificado por los Decretos 4235 de 2004 y 3333 de 2005 y bajo su vigencia se convocaron dos
(2) concursos de docentes, para los cuales se determinaron responsabilidades a
los diferentes entes gubernamentales que participaban* del mismo .
Tercera convocatoria
Para la tercera
convocatoria y como consecuencia de lo dispuesto en la sentencia C-175 de 2006,
en la que se establece que la administración y vigilancia de la carrera docente
corresponde a la Comisión Nacional del Servicio Civil, el Gobierno Nacional,
mediante Decreto 3982 de 2006 , estableció el procedimiento de
selección mediante concurso para la carrera docente, determinó criterios para
su aplicación y derogó el Decreto 3238 de 2004 y sus modificatorios.
En el 2006 y en virtud
de la Sentencia C-175, la Comisión Nacional del Servicio Civil, encargada ahora
de la administración y vigilancia de la carrera docente, abrió la tercera
convocatoria con los siguientes resultados:
Tercera Convocatoria
Actividad
|
Primera 2004
|
Segunda 2005
|
Tercera 2006
|
Cuarta 2009
|
Afrocolombiana 2005
|
Orientadores
|
Entidades
que convocaron concursos
|
69
|
66
|
49
|
66
|
29
|
38
|
Vacantes
|
50.947
|
23.355
|
14.579
|
25.392
|
6.121
|
1.015
|
Presentaron
pruebas Icfes
|
140.541
|
134.090
|
109.487
|
228.985
|
12.932
|
19.891
|
Aprobaron
pruebas Icfes
|
60.078
|
32.720
|
27.931
|
66.687
|
10.568
|
3.561
|
Nombrados
en período de prueba
|
30.568
|
14.092
|
13.620
|
39.468
|
4.320
|
1.204
|
116.197 docentes y
directivos docentes activos en carrera docente regidos bajo el Decreto Ley 1278
de 2002 (Fuente: SINEB).
Del concurso 2009 quedaron
en situación de elegibilidad 54.384 y se expidieron 858 listas para 66
Entidades Territoriales.
Se realizaron Audiencias
públicas para escogencia de plaza docente en establecimiento educativo, en las
66 entidades territoriales participantes en el proceso y en algunas de las que
no participaron en el concurso con la utilización de listas Territoriales,
Departamental y Nacional. (Resolución 2318 de 2010).
Participantes licenciados
y normalistas 77.4% en el proceso de concurso 2009.
Concurso de Ingreso Docentes y Directivos
Docentes 2009
La finalización del
quinto concurso docente general para el ingreso de aproximadamente 41.000
nuevos docentes y directivos, mas es una muestra fehaciente, del avance en la
consolidación del Estatuto de Profesionalización Docente, Decreto Ley 1278 de
2002, que rige este nuevo grupo de maestros y maestras que por el mérito
demostrado en las diferentes pruebas a las cuales aplicaron, le dan solidez a la
evaluación como instrumento de medición y mejoramiento de la calidad educativa.
Los concursos
realizados por la Comisión Nacional del Servicio Civil, en coordinación con las
entidades territoriales y el Ministerio de Educación Nacional, han permitido seleccionar
entre muchos aspirantes, a los mejores maestros, quienes asumen un reto
importante de contribución para generar las transformaciones en la sociedad,
con respecto a lo que el país requiere, consolidando el ingreso a la carrera
docente por procesos de meritocracia, desplazando en forma definitiva la
influencia del clientelismo, dando paso a un sector educativo transparente y
respetuoso de la constitución y la ley, como ejemplo de una cultura
institucional que incorpora los niños, niñas y jóvenes de las futuras
generaciones, que seguramente relevarán las actuales, con convicciones muy
fuertes sobre valores y principios éticos para el ejercicio de la profesión que
elijan y las funciones de los empleos que les corresponda.
Igualmente, esta nueva
generación de maestros y maestras y directivos docentes, ingresan con
competencias para poner en práctica y orientar a sus estudiantes en la
aplicación de las nuevas tecnologías, en la comprensión de la globalización y
las nuevas tendencias del conocimiento y disciplinas del saber.
A los 53.688
educadores activos en carrera, regidos por el decreto 1278 de 2002, Nuevo
Estatuto de Profesionalización Docente, se suman los 41.000 docentes y
directivos docentes, que han sido nombrados en el proceso de concurso, en el
marco de la realización de las audiencias públicas, que actualmente se están
ejecutando y programando, en la 66 entidades territoriales que participaron en
las convocatorias 056 a 122 del Concurso Docente 2009 y las que no lo hicieron
o ya agotaron la lista de elegibles territorial, utilizando listas
departamentales y nacionales en aplicación de la Resolución 2318 de 2010 con el
acompañamiento de la Comisión Nacional del Servicio Civil y del Ministerio de
Educación Nacional, donde bajo un concepto de mayor reconocimiento al mérito,
el docente o directivo docente tiene la opción de elegir las plazas vacantes
disponibles en la ubicación que quiera de acuerdo con la oportunidad que le
otorgue su puesto que haya obtenido en
la lista de elegibles , para posteriormente, una vez ubicado en su sitio de
trabajo inicie el periodo de prueba, periodo sujeto también a evaluación, de
cuyo resultado satisfactorio depende su vinculación definitiva a la carrera
docente.
Los que no están en la
lista de elegible, no importa cuantos años hayan servido a la niñez y
adolescentes Tumaqueños, no aplican, significando que no tienen las calidades necesaria
para educar según el Ministerio de Educacion Nacional, cuando por sus salones
han pasado una serie de profesionales, que en estos momentos ocupan puestos
destacados en la región y en el resto del país; esto si es una verdadera
encrucijada el rumbo que tomaran algunos docentes, después que den el veredito
a causa del engaño realizado por los mismos compañeros que hacen parte de los tres
sindicatos municipal, aliados por intereses personales a la administración
Municipal y por ende al Ministerio de Educacion.
BIBLIOGRAFIA
Tomado
de: http://hsbnoticias.com/vernoticia.asp?wplaca=52594,
Noviembre 25 de 2013
Tomado
de: http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:kbgujK5ScKoJ:www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/article-121457.html+&cd=6&hl=en&ct=clnk&gl=co,
Noviembre 25 de 2013
Tomado
de: http://www.mineducacion.gov.co/1621/w3-propertyvalue-48460.html,
Noviembre 27 de 2013
Tomado
de: file:///G:/ESPECIALIZACION/CONTEXTOS%20POLITICOS%20Y%20EDUCATIVOS%20EN%20AMERICA%20LATINA/EVALUACION%20FINAL%20POR%20PROYECTO/Pol%EDticas%20p%FAblicas%20para%20el%20avance%20de%20la%20poblaci%F3n%20afrocolombiana%20.htm,
Noviembre 28 de 2013
[1]
Psicologa, Asistencial III (Secretaria) – Universidad de Nariño – Sede Tumaco,
henise15@hotmail.com
